第一部分：生产性服务业的基本内涵
一、生产性服务业的概念和分类
　　1966年美国经济学家H.Greenfield在研究服务业及其分类时，最早提出了生产性服务业（Producer Services）的概念。生产性服务业又称生产者服务业，在理论内涵上是指市场化的中间投入服务，即可用于商品和服务的进一步生产的非最终消费服务。生产性服务业是生产者在生产者服务业市场上购买的服务，是为生产、商务活动而非直接向个体消费者提供的服务。生产性服务也可理解为服务生产的外部化或者市场化，即企业内部的生产服务部门从企业分离和独立而去的发展趋势，分离和独立的目的是降低生产费用，提高生产效率,提高企业经营的专业化程度。
　　生产性服务业是社会化分工的结果，理解生产性服务业的基础是了解现代服务业或服务部门的分类和演变。典型的服务业分类大致有2种，一种将服务业分为三部分，另一种将服务业划分为四部分。
前一种分类的代表是美国经济学家格鲁伯和沃克在其名著《服务业的增长：原因及影响》（1993）中的分类，他们从服务的对象出发，将服务业分为三部分：为个人服务的消费者服务业、为企业服务的生产者服务业和为社会服务的政府（社会）服务业。
　　后一种分类的代表是美国经济学家布朗宁和辛格曼在《服务社会的兴起：美国劳动力的部门转换的人口与社会特征》（1975）中的分类，他们根据联合国标准产业分类(SIC)把服务业分为四类: 生产者服务业(商务和专业服务业，金融服务业，保险业，房地产业等) 、流通型服务业(又叫分销或分配服务，包括零售业、批发、交通运输业、通信业等)、消费者服务（又叫个人服务，包括旅馆、餐饮业、旅游业、文化娱乐业等) 和社会服务业(政府部门，医疗、健康、教育、国防)。这种分类方法得到了联合国标准产业分类的支持，按照联合国标准产业分类，服务业的四大部门是消费者服务业、生产者服务业、分配服务业，以及由政府和非政府组织提供的公共服务。辛格曼 (1978)和艾尔福瑞(1989)也采用了类似的分类。
　　如果将四分法的前两类合并起来，那么这两种分类方法大体是一致的。上海市经委的一项研究认为，生产性服务业总体上可以划分为：资本服务类、会计服务类、信息服务类、经营组织类、研发技术类、人力资源类、法律服务类等七大类别。在这七大类别下，又可以分出四十三个行业（见表1） 。

　　　　　　　　　　　　　　　　表1：生产性服务业分类

　　要指出的是，无论国外还是国内，迄今为止国民经济统计核算中的分类都与理论定义不完全吻合，这反映出统计标准和理论定义的不同步。特别是消费者服务和生产者服务经常有交叉重合，比如金融统计中既有个人存款数据，也有企业存款数据，不可能完全隔离；餐饮消费如果是为商务人士服务，则为生产性服务，如果是为一般人士服务，则为消费性服务。

二、生产性服务业的特征
　　同消费者服务业相比，生产性服务业是一种高智力、高集聚、高成长、高辐射、高就业的现代服务产业。它具有五个方面的特征：

　　一是知识性。生产性服务业是人力资本和知识资本进入生产过程的渠道，通过这一渠道，知识的积累和技术的进步产生了更高的生产率并改进了商品和其他服务的质量。高素质人才的集聚进入制造业和生产领域，能够提供高智力、高效率的知识技术服务。基于这个道理，格鲁伯和沃克将生产性服务业形象的比喻为“将日益专业化的人力资本和知识资本引进商品生产的飞轮”。

　　二是创新性。生产性服务业是高新技术和新产品研发的重要推动者，并能够引导制造业部门的技术变革和产品创新；生产性服务业是整个经济中最为活跃、创新能量最为强劲的一个部分。创新才能生存，激烈的市场竞争推动了制造型企业向服务型企业的转型。例如通用电器（GE）通过发展金融业为其客户提供贷款等金融服务而提高产品的销售量；HP公司通过兼并服务性企业能够为客户提供从硬件到软件、从销售到咨询的全套服务；IBM公司由制造大型机转向IC设计服务业和更大范围内的全球IT服务业成为“服务业和制造业一体化的企业”。

　　三是专业性。企业根据自己的核心业务决定自身的边界和规模，而将自身不擅长、或者盈利性较弱的业务外包（BPO）出去，因而生产性服务业依赖于专门知识和专业技术。

　　四是国际性。跨国跨界生产网络和营销网络将制造业和配套服务业联结起来，使得“全球生产”的同时，出现“全球服务”，特别是技术贸易和服务贸易在国际贸易中占有越来越大的市场份额，技术人才也能够在全球流动。

　　五是协同性。在整个产业链中上下游各种服务相互关联，相互依存，服务提供与客户消费密不可分，生产性服务业的发展既降低了企业的生产经营成本，又使得敏捷制造、零库存、虚拟企业成为可能。

三、生产性服务业的作用
　　首先，生产性服务业贯穿于生产、流通、分配、消费等制造业环节之中。以营销策划、技术研发、现代物流等为代表的生产性服务业和制造业构成了一个完整的产业链，这条产业链能够为企业提供从产品立项到产品营销与服务的全方位支持。可以分为：上游（如可行性研究、风险资本、产品概念设计、市场研究等）、中游（如质量控制、会计、人事管理、法律、保险等）和下游的活动（如广告、物流、销售、人员培训等）三个类别。根据1984年日本通产省《关于制造业软化的调查》，一个典型的制造企业除制造环节以外，共存在财务会计、产品开发、产品设计、信用调查、机械修理等19项职能，均存在不同程度的外部倾向。企业逐渐将其非核心的业务外包出去，在外部市场上购买专业化服务来整合自身的技术平台和服务平台。从时间上看，一个产品真正处于生产制造环节的时间只占少部分，大部分时间处在研发、采购、储存、销售、售后服务等阶段，也就是说产业链条的运转更多地依靠服务业，服务业尤其是生产性服务业，在制造业的产前、产中及产后服务中起着增加价值、实现价值的重要作用。

　　其次，生产性服务业为国民经济持续发展提供新的利润增长点。未来制造业生产的不仅仅是物质产品，更是服务产品，产品的价值有七到八成来自于服务。如当今汽车产业的利润分配，整车制造只占20%，零部件生产占20%，而设计、研发及售后服务却占了60%。加快发展生产性服务业，是制造业本身发展的内在要求，有利于实现产业结构优化、减少对自然资源的依赖，减轻对环境的损害。发达国家的生产性服务业的产值增长速度远高于其他行业和经济总体水平，如美国1972-1986经济增长率约为2.6％，同期生产性服务业增长率约为3.0％。这是因为现代经济单纯依靠扩大加工制造规模以降低成本的空间越来越小，制造环节的附加价值越来越有限，高资源高能耗传统制造业已逐渐被发达的工业化国家摈弃。制造业发展到一定阶段后，利润的增长更多的是依靠生产性服务业的支撑，生产性服务业的各个中间环节将为企业创造更高的利润，在工业产品的附加值中占比更高，因而发展更快。

　　第三，发展生产性服务业是解决就业问题的重要渠道。发达国家的生产性服务业的正式就业增长速度远远高于其他行业，如1929年美国服务业的就业比重约为55.13％，发展到1985年约为整个经济的70.48％，大约增长了27.8％；而同期生产性服务业的就业比重从5.85％上升至14.80％，大约增长了153％。生产性服务业的发展能够促进就业的性别平等。在生产性服务部门，工作机会的增加主要来自于高技术、知识密集的专业工作（如金融、保险及房地产等行业），因而性别的天然影响大为减少，这促进了女性及年轻劳动力工资水平的提升。大力发展金融、物流、批发、各类专业服务等生产性服务业，能够吸纳大量劳动力，有利于从根本上改变劳动力素质结构，使我国由人口大国转化为人力资源强国。

　　第四，生产性服务业是提升国民经济素质和运行质量的战略举措。为工农业提供中间服务的金融、物流、批发、各类专业服务等生产性服务业的发展直接影响国民经济素质和运行质量。生产性服务业的发展不仅对服务业本身，而且对提升其他产业竞争力起到重要的推动作用。
第五，发展生产性服务业是促进经济社会和人的全面发展，走向知识社会的必要条件。加快发展现代通信服务、电子商务、信息服务、金融服务、第三方物流等生产性服务业，是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展观的集中体现。

四、生产性服务业的发展趋势
　　首先，生产性服务业的规模日益壮大。
　　工业生产性服务业是世界经济中增长幅度最快的行业。目前，部分发达国家的服务业产值已占到国内生产总值的55%左右，个别国家甚至达到了75%以上，其生产性服务业的增长远远超出服务业的平均增长水平，发展速度非常引人注目。在OECD（世界经合组织）国家中，经济主体已经从原来的制造业转换到服务业，金融、保险、房地产及经营服务等生产性服务行业的增加值占国内生产总值的比重超过了三分之一。

第二，生产性服务业呈现产业融合和服务外包的趋势。
　　20世纪后期经济领域的一项革命性变化就是制造业与服务业的一体化、融合发展，传统意义上的制造业与服务业的边界越来越模糊，代之而起的是更为广泛的信息－知识－技术平台。在这一平台上，不同产业、不同厂家的不同产品或者某一职能可以由一家企业提供，并以服务业为中心将分工价值链的各个环节串联起来，出现“以生产为中心”向“以服务为中心”的转型。服务外包极大地促进了生产性服务业的发展。当代信息技术和知识经济的发展，减少了企业从市场上获得信息和服务的交易成本，有利于企业的外包行为。制造业企业为了整合资源、发挥专长、提高效率，越来越多地出现“服务外包”行为，外包能够克服公司内部的零件和服务生产者缺乏改进商品和服务质量的动力的问题，而且可以有效的控制风险。这样，传统上由企业内部在产前、产中或产后所进行的一些生产、经营甚至管理服务活动（如产品设计、技术研发、物流销售、员工招聘、信息管理等等）转而由其他企业完成。企业要充分发挥核心竞争力，就必须采取BPO这种组织生产的方式把自己所不擅长的那部分业务外包出去从而更加聚焦于自己的核心业务。

第三，生产性服务业和制造业的关系日趋紧密
　　生产性服务业与现代制造业相互依托、相互融合、相互支撑、相互发展的趋势越来越明显，技术创新加速了二者的融合。具体表现在三个方面：

　　（1）现代制造业的推进离不开生产性现代服务业的支撑，而现代制造业的发展也为生产性服务业提供了巨大的市场空间。制造业的国际营销网络和生产网络的形成，就是聚集营销人才、进行研发产品、产品运输与储存、广告、保险、会计和法律服务等开发市场的过程，在这一过程的每一环节都伴生服务需求。制造业越发达，生产性服务业就越发达；制造业越落后，生产性服务业也越落后。
　　（2）现代制造企业的生产与服务功能日益融合，制造业部门的功能也日趋服务化。制造业高度发展会呈现“服务化”(Servicisation)的新趋向，主要表现为：一是该制造业部门的产品是为了提供某种服务而生产的，例如通讯和家电产品，二是随产品一同售出的是知识和技术服务，三是其附加值中有越来越大的比重来源于服务，而不是加工制造，服务含量在整个企业产值和增加值中所占的比重越来越高。如：美国通用电气公司的服务业收入已经达到了总收入的2/3。
　　 （3）金融、物流等现代服务业与制造业紧密结合，构成了产业集聚的服务支持体系，推动了产业集聚的健康发展，并将在提升产业竞争力方面发挥更大的作用。