目前，武汉市经济发展进入结构转型产业升级的关键阶段。加快产业结构优化升级，壮大支柱产业，巩固优势产业，发展新兴产业，淘汰劣势产业，支持区级经济发展，构建具有综合竞争优势的新型产业体系，实现从老工业基地、传统商贸重镇向先进制造业基地、现代服务业中心转型升级，是全市“十一五”产业和更长一段时期内的发展目标。
　　江岸区作为中心城区，理应呼应全市“十一五”规划发展，促进区域内经济服务业化，尤其是大力发展生产性服务业，为促进全市经济结构转型，提升中心城区综合功能作出应有的贡献。

　　一、生产性服务业是城市经济发展的新动力。
　　生产性服务业是与制造业直接相关的配套服务业，是从制造业内部生产服务部门独立发展起来的新兴产业。它的主要功能是为生产过程的不同阶段提供服务产品，它贯穿于企业生产的上游、中游和下游诸环节中，包括物流、研发、信息、中介、金融保险以及贸易相关服务等。目前生产性服务业在我国尚处于进一步探讨和加快发展阶段，大致包括以下五个方面：现代物流业、科技服务业、金融保险业、信息服务业、商务服务业（含咨询、代理、广告、培训、劳务中介以及部分要素市场）。生产性服务利用现代高新技术对生产过程进行更为精细的专业化分工，把传统上由企业内部组织进行的服务活动外置出来，通过为制造业提供智力型服务和提高生产效率、降低交易成本来推动制造业的发展。同传统的服务业相比，生产性服务业是一种高智力、高集聚、高成长、高辐射、高就业的现代服务产业，具有广阔的发展空间，能够有效地推动经济发展模式转型。

　　1.生产性服务业具有能耗低、污染小、附加值高等特点。以美国为例，1993年克林顿政府提出实施信息高速公路计划，美国经济策略研究所认为该计划可以提高美国国家生产力20-40%。由于信息的替代作用，美国全国的客流量和货运量将下降30%左右，在很大程度上缓解对能源的需求和环境危机。

　　2.生产性服务业是推动技术进步、促进技术创新的重要动力。生产性服务业在促进技术进步、建立创新体系中占据着越来越重要的位置。生产性服务业是新科学技术和知识的最重要应用领域，是新技术的主要使用者，为高新技术的发展提供了广阔的需求市场。特别是上世纪90年代以来，生产性服务业中的许多行业比如金融、运输部门、公共部门等，都广泛地采取了信息技术。如金融业中大量使用先进的信息技术，推动了信息技术产业的不断发展。生产性服务业不仅通过使用新技术，产生了对科学技术的实际需求，促进了技术扩散，而且还指引了新技术研究和开发的方向，对技术创新的发展方向。

　　3.生产性服务业能够有效地提高其他产业的附加值和增加值率。产业由制造业-向现代服务业转移是当今经济发展的新趋势。在产业活动中由服务赚取的利润也大大高于制造过程。如在美国整个汽车产业80%左右的利润来自服务过程，包括设计、广告、信贷、经销、租赁、按揭、保险、维修、保养、二手车市场、报废等；而制造过程只获得了约20%的利润。美国的GE公司，原本是世界著名的制造业企业，但其目前产值的约40%来自金融服务。

　　4、生产性服务业比传统的消费服务业，具有更加广阔的发展空间。生产性服务不仅满足本地企业、机构的需要，而且可向本地区以外的公司、机构消费者输出自己的服务。而且生产性服务业在武汉经济发展中仍然处于起步阶段。至2004年年末，全市二、三产业就业人数313.50万。其中第三产业就业占比重超过一、二产业之和，占51.3%，为187.74万人。分析服务业就业人群构成可发现，我市全部基本单位中，服务业人员为居民服务的较多，为生产服务的较少。而发展现代制造业离不开生产性服务业，因此可以看出生产性服务业在我市具有更大的发展空间，其发展必将创造更多的就业机会。

　　5、江岸区发展生产性服务业，已经有一定的基础。江岸区现代服务业和都市型工业竞相发展的态势初步形成。物流业发展已经初具规模，以楼宇为载体的商务服务业，经过多年的发展也形成了一定的规模。江滩公园为发展会展博览提供了良好的载体。近几年在江滩举行了规模宏大的博览会，如连续几届的中国武汉国际旅游节、2004年湖北（武汉）农业博览会、2005年“五一”花卉展等在汉口江滩举行。都市型工业发展发展势头好。
　　“十一五”规划中提出了建设“三块一城”宏伟蓝图：以黄浦大街以南老城区为主体的商务商贸板块；以丹水池地区为中心的现代物流板块；以江岸经济开发区、堤角都市工业区、谌家矶地区为载体的都市型工业板块及后湖新城建设。这一规划的实施为生产性服务业的发展提供了机遇。

　　二、江岸区发展生产性服务业的建议：
　　由于生产性服务业的产业属性及特点决定了其自身发展的特定条件及路径，在大力推进生产性服务业发展、促进经济发展模式转型的过程中，要按照其内在性要求，寻求有效的发展途径。针对我区实际情况，生产性服务业发展的路径应为：发挥优势、抢占先机，产业融合、国际化和集群化。
　　1、集中优势，抢占城区生产性服务业发展先机
　　目前，生产性服务业的发展已经成为中心城区发展的主旋律，江汉区打造“汉口金融生态试验区”,桥口王家墩CBD规划的实施，武昌总部经济的发展，都必将促进这些区域现代服务业的发展竞争力的功能的提升。江岸区必须立足自身实际，在投资环境、产业结构、城区基础设施、商务楼宇建设等方面努力营造出比较优势，才能真正赢得主动。
　　（１）巩固区位优势。江岸区全市的政治、商业、金融、文化、信息、交通中心，是武汉的北大门“门户”和“窗口”，区内商务资源丰富、贸易发达，商业在全区有着举足轻重的作用。
　　（２）创造宽松环境。制定一系列政策措施，为生产性服务业提供强有力的政策支持。
　　（３）完善中心区功能。作为老城区，江岸区的各项基础设施较为齐备、行政配套齐全，但尚未形成集群度很高的商务楼宇群，因此，要加快永清商务楼宇区建设，吸引商务服务企业向沿江集聚，增强竞争力。
　　（４）夯实产业基础。目前全区服务业仍然以传统的服务业为主体，现代服务业主导地位尚未确立，必须进一步优化经济发展结构，大力促进传统服务业向现代服务业转型，在巩固餐饮娱乐、商贸物流等传统优势产业的基础上，大力发展物流、会展、金融、保险、证券、中介、信息等现代服务业，构建以物流为主导，商务服务为重点，以商业特色街区的消费者服务为基础的产业发展格局。

　　2、依托制造业、服务制造业，实现与制造业的融合发展
　　产业融合是不同的产业或同一产业内的不同行业通过相互渗透、相互叠加、相互交叉，最终融为一体，产生更高的生产效率和经济效益，逐步形成新的产业形态的动态发展过程。基于对生产型服务产业的特性和我市目前经济发展阶段的考虑，生产性服务业的发展不能走脱离制造业，进行产业内自我循环发展的路径，而必须走产业融合发展的路子。当前我市正处于工业化的中期，工业化进程尚未结束，不能脱离工业而单纯地发展服务业。我区的生产性服务不仅要立足与区域内的制造业的融合，更要立足全市、甚至全省、全国制造业的融合。加快发展与制造业直接相关联的配套服务业，如汽车服务、工程装备配套服务和工业信息服务，以及公共性服务业，如技术服务、现代物流、工业房地产、工业咨询服务以及其他工业服务等。

　　3、大力吸引外资，主动接受国际服务业的转移，促进生产性服务业的国际化发展
　　发展生产性服务业应该采取国际化路径，提高国际化水平，积极参与国际竞争，融人世界大市场和产业分工体系之中，通过国际化来推动市场化，通过开放提高服务业的竞争力，在服务种类、服务质量、服务创新、服务管理等多个方面跟上世界的步伐。 采取灵活多样的方式，积极承接服务业国际转移。可以采取新设投资、收购兼并、风险投资、不良资产和债务的合作处置以及上市公司国有股转让等多种方式，引导外资投向生产性服务业部门，更好地吸引国际资本、技术、人才和管理，推动生产性服务业的快速健康发

　　4.优化产业生态环境，实现生产性服务业的集群发展
　　生产性服务业是一个产业群的概念，它们不但为其他产业部门、市场、个人、政府和企业等提供不同的服务活动，其内部不同的产业之间也有着天然的服务关系，彼此间相互提供所需的服务，有着产业集群的组织特征，其内部结构能够通过自我升级不断优化。因此，应以产业集群的形式发展生产性服务业，促进生产性服务业内部各行业相互问的互动共生和竞争，形成规模效应和集聚效应。

　　目前国内国际发展产业集群的成功做法是实行产业集群创导，就是国家或地方为了促进集群的发展，通常在一个或几个集群形成之后，对集群采取一系列推动、治理和创新政策，即实施集群创导。对物流群、商务服务集群都可以实行产业倡导，政府要集中有限的财力，为这些产业提供发展提供支持。

　　在布局上，由于生产性服务产业具有在中心城市及中心区域高度集聚的特征，其产业集聚带来的互补、共享等外部经济效应十分显著，从而呈现出区位集中的产业集群发展趋势。因此，我区应该以高品位商务楼宇区的培育和开发为载体和平台，形成以金融商务服务为主的核心集群、以娱乐高档消费为主的衍生集群、以旅游餐饮服务为主的支持集群，通过集聚效应带动整个服务业的发展。信息软件产业在美国硅谷的集聚，说明生产性服务业的发展离不开先进技术和高素质人力资源的支撑。据此，要以高新技术园区为载体和平台，形成以产品研发和技术创新为特色的服务业集群。

　　其次，大力培育产业链和行业链，实现生产性服务业的集群发展。通过紧密的产业关联、共享的资源要素、丰富的社会资本、充分发挥外部性优势，实现规模经济与范围经济，可以形成产业共同进化机制。通过科学的政策导向作用，加强产业链的引导，促进产业间的互动与渗透。同时，因地制宜地选择具有优势地位的产业，重点培育物流、会展、商务服务等基础好、关联度高、市场前景广阔的主导产业，集中力量做大做强一批龙头企业以带动相关行业的发展，促进产业集群的形成和发展。